Sommaire

1. Des textes structurants
2. Quelques chiffres clés
3. L’élaboration du budget
4. Les acteurs clé du budget au sein du ministère

Le 26 juin s’est tenue la conférence Agri’Cultures sur le budget 2025 du ministère. Thomas ROCHE, sous-directeur des affaires budgétaires et comptable, et Jean-Philippe TREBILLON, son adjoint, ont présenté aux agents de l’administration centrale le calendrier et les enjeux des étapes de l’élaboration du budget annuel du ministère. Résumé et replay de la conférence.

Des textes structurants

Nous sommes très nombreux au ministère à participer à l’exercice budgétaire. L’objectif de cette conférence est de reconstituer toutes les pièces du puzzle afin de donner une vision d’ensemble.

Thomas ROCHE

sous-directeur des affaires budgétaires et comptable

Le cadre des finances publiques de l’État se base sur deux textes principaux :

- La loi organique relative aux lois de finances (LOLF) du 1er août 2001, de nature législative.

Elle remplace une ordonnance de 1959 et pose les grands principes budgétaires de la fonction publique. Elle structure le budget de l’État en missions (correspondant aux différentes politiques publiques), programmes (des spécialisations au sein de la mission) et objectifs précis afin de mieux organiser les dépenses. La LOLF met également en place des indicateurs de performance pour mieux mesurer l’efficacité des politiques publiques et réinterroger chaque année les objectifs du budget voté.

- Le décret relatif à la gestion budgétaire et comptable publique (GBCP) du 7 novembre 2012, de nature réglementaire. Il remplace le règlement général de la comptabilité publique de 1952, s’inscrit dans les suites de la LOLF et donne un nouveau cadre juridique aux gestionnaires publics, plus adapté à la logique de performance. Le GBCP explicite notamment la comptabilité budgétaire autour de deux notions : les autorisations d’engagement et les crédits de paiement.

Quelques chiffres clés

PIB de la France : 2917 milliards d’euros
Dépenses publiques : 1 670 Md€, soit 57% du PIB

Environ 50 % pour la sécurité sociale (777 Md€)
1/3 pour l’État (670 Md€)
Moins de 1/4 pour les collectivités locales (330 Md€)

Accès à la suite ici ou si problème de connexion, le fichier est téléchargeable ici budget au masa (format pdf - 359.3 kio - 07/07/2025)

Le replay ICI

Intranet du MASA article publié le 4 07 2025